Soignons la pac



La Pac


Analyses et propositions


Analyse de la communication du 20/11/2007 de la Commission européenne sur le "Bilan de santé de la Pac"
Confédération paysanne

Marian Fischer Boel, commissaire européen à l’agriculture a annoncé le 20 novembre le lancement d’une consultation de 6 mois auprès des Etats membres pour dresser un bilan de santé de la PAC. Les outils issus de la réforme de 2003 sont à nouveau à l’ordre du jour sans que l’évaluation de leurs conséquences n’ait été faite.

Avis de l'ARF sur le Bilan de santé de la Pac
Association des Régions de France

Les Conseils régionaux français saluent l'ouverture par la Commission européenne du débat sur le bilan de santé de la PAC

Bilan de la réforme de la PAC de 2003
Confédération paysanne

La réforme de la Politique agricole commune selon les accords de Luxembourg du 26 juin 2003 s’est inscrite dans une logique de dérégulation de la production et des marchés, en cohérence avec l’engagement pris à l’OMC d’ouvrir de plus en plus largement le marché européen. La position de l’Union européenne à l’OMC tient dans l’engagement de réduire ses barrières douanières sur les importations de produits agricoles d’au moins 36 %.

Bilan de santé : il faut une autre politique agricole commune pour le maintien d'une agriculture durable et solidaire
ONG françaises

Position d'organisations françaises de solidarité internationale, d'environnement, d'agriculteurs, de développement durable, et de mouvements ruraux chrétiens.

Dans sa Communication sur le bilan de santé de la PAC du 20 novembre 2007, la Commission propose des ajustements techniques de la réforme décidée en 2003. Si certaines pistes avancées sont positives, elles ne doivent pas masquer la profonde crise de légitimité que traverse la PAC. Ainsi il est indispensable de jeter dès maintenant les bases d'une PAC plus durable et plus équitable, car elle évoluera désormais dans un contexte géopolitique et stratégique global dont les équilibres restent fragiles.

Crise alimentaire : répondre à l'urgence et, surtout, changer de politiques
Attac France, Confédération Paysanne

Récemment, la FAO [1] a dénombré plus de 30 pays en crise, où la flambée des prix des denrées de base a entraîné des manifestations et, parfois, a provoqué des émeutes. Dans les pays touchés dans des proportions moins alarmantes, la hausse des prix pénalise gravement les consommateurs pauvres, y compris dans les pays du nord, puisqu’ils consacrent une part plus importante de leur budget à l’alimentation.

Défendre notre revenu d'éleveur : une exigence économique, sociétale et environnementale
Confédération paysanne

Alors que jamais les producteurs de céréales n’avaient connu une situation aussi favorable en gagnant à la fois sur le tableau des aides européennes et sur les prix, alors que les consommateurs se plaignent à juste titre de l’augmentation des prix alimentaires, pourquoi les éleveurs devraient ils encaisser sans broncher la baisse de leur revenu ?

Faim dans le monde : les petits paysans produisent plus !
Les Amis de la Terre

Alors que le sommet de la faim à Rome a été un sommet de l’hypocrisie, le grand éditorialiste britannique, George Monbiot rappelle quelques faits simples : les petits paysans produisent plus que les agromanagers, mais rapportent moins aux multinationales.

Garantir le revenu des producteurs de fruits et légumes
Confédération paysanne

La production de Fruits et Légumes s’exerce dans un marché libéral où l’encadrement est très minimaliste et bénéficie quasi-exclusivement aux producteurs membres de l’organisation économique. Le peu d’encadrement de la filière de production ne se fait que par le biais de l’organisation économique, ce qui exclut la moitié des producteurs de fruits et légumes. Cette tendance s’est accrue lors de la réforme récente de la gouvernance de la filière.

Health Check: a new CAP for sustainability and solidarity in agriculture
French NGO

Joint statement by members of french civil society (international solidarity, farming, environment, and sustainable development organizations)

Il faut une autre politique agricole européenne
Confédération paysanne

La PAC actuelle est le résultat de la succession des réformes de la politique agricole en 1992, 1999, 2003 établies en fonction des critères de l’OMC. Elle n’est légitime ni sur le plan international (dumping) ni sur le plan social (inégalités). Une autre Politique agricole européenne est nécessaire pour répondre aux enjeux alimentaires, environnementaux, énergétiques et sociaux.

Pour une Politique Agricole Citoyenne
Amis de la Confédération Paysanne

La crise alimentaire n’est pas isolée. Elle se combine au désastre écologique, autant qu’à la crise financière et aux problèmes du foncier. Elle se présente comme une des conséquences dramatiques des politiques de domination capitaliste (impérialiste) qui ont succédé à la décolonisation formelle. Elle constitue l’un des aspects de la dégradation sociale qui touche l’ensemble de la planète : exode rural accéléré, agglutinement de populations démunies dans les grandes conurbations du Sud, chômage et sous-emploi massifs, extension de l’emploi précaire, progression de la paupérisation, croissance des inégalités sur tous les plans (revenus, statuts, accès aux biens communs et aux services publics, nord-sud …). Elle interfère aussi avec la croissance démographique inégale entre les régions du monde.

Pour une politique agricole commune favorable au développement
Coordination Sud

Les Organisations de solidarité internationale, membres de Coordination SUD défendent les agricultures familiales, au Nord comme au Sud, comme un modèle de développement durable orienté vers un commerce plus équitable. Dans cette perspective, l’évolution de la Politique Agricole Commune (PAC) mérite notre attention car elle influence les marchés agricoles mondiaux et a ainsi des répercussions sur les agricultures familiales dans les pays en développement (PED).

Propositions des 3 massifs pour une PAC rénovée
ARDAR, SIDAM et Suaci

Avec les accords de Luxembourg en 2003, la PAC a amorcé un tournant historique avec le découplage des aides à la production. La situation connue sur le marché des céréales depuis quelques mois montre la nécessité de remettre en culture des terres en jachère et de redonner une véritable légitimité au soutien de la PAC. Pendant ce temps, la PAC n'a pas répondu aux attentes des territoires « fragiles » et à certaines productions qui répondent à un enjeu territorial ou de qualité devenu essentiel, à savoir les productions
herbagères, la production ovine, l'élevage en montagne et l'agriculture biologique.
Le bilan de santé de la PAC en 2008 permet aux décideurs politiques de réorienter la PAC avec une plus grande équité entre les systèmes de production et les territoires.

Quelle politique agricole pour l'Europe ?
Membres de l'Académie d’Agriculture de France

Il n’est plus contesté aujourd’hui que la Politique Agricole Commune, qui a pourtant été modifiée récemment, n’est plus adaptée aux nouvelles exigences de la société et à la nouvelle donne économique et sociale mondiale. Le Président de la République a lui-même, à Rennes, en septembre 2007, lancé ce vaste débat, la Commission l’ayant suivi quelques semaines après, avec la publication du « Bilan de Santé » que le Conseil lui avait commandé en 2003.

Quotas laitiers : un outil à améliorer !
Confédération paysanne

La mise en oeuvre des quotas laitiers en 1984 a permis d’adapter relativement l’offre à la demande européenne, garantissant ainsi la sécurité alimentaire de l’Europe. Cependant, la gestion des quotas laitiers et les réformes successives des politiques agricoles ont conduit à la restructuration des exploitations agricoles et à la disparition des producteurs, beaucoup plus qu’elles n’ont contribué à l’amélioration du revenu des paysans.

Réponses à Philippe Duval, auteur de la tribune "Urgence alimentaire ou climatique ?"
Jacques Berthelot

Philippe Duval, président du Directoire de Tereos, défend l'usage des biocarburants et leur importance dans la lutte contre le réchauffement climatique. Jacques Berthelot, économiste, lui répond.

Towards a common agricultural policy (CAP) favourable to development
Coordination Sud

International Solidarity Organisations, members of Coordination SUD, defend small family farms, both in the North and the global South, as a sustainable model of development directed towards fairer trade. From this point of view, we need to look closely at the changes in the Common Agricultural Policy (CAP), because they influence world agricultural markets, and so have repercussions on family farms in developing countries.

Actes de séminaires

Conclusions du séminaire européen "L'agriculture biologique : fondement pour une autre PAC?" (Lille 3 et 4 juillet 2008) - FNAB


Historique

Histoire de la Pac - Confédération paysanne

La politique agricole commune (PAC) fut le socle fondateur et le ciment de la construction européenne. Dans le contexte de la reconstruction de l’après-guerre, elle avait pour objectifs principaux (cf. art. 33 du Traité de l’UE) :
• d’atteindre l’autonomie alimentaire de l’Europe à des prix « raisonnables » pour les consommateurs ;
• pour cela, d’accroître la productivité de l’agriculture ;
• d’assurer un niveau de vie « équitable » à la population agricole.


Articles de presse

Le bilan de santé de la Politique agricole commune : après les réformes, préparer la refondation
Article publié dans la revue POUR, numéro196-197, mars 2008

Quelle politique agricole commune en Europe demain ?
Article paru dans Transrural - 15 juillet 2008

Liens

Dossier Crise alimentaire mondiale - CCFD
Dossier Souveraineté alimentaire - CCFD
Dossier Agrocarburants - CCFD